सूचना का अधिकार अधिनियम की धारा 19 — आरटीआई विफल होने पर आपकी दो अपीलें

सूचना का अधिकार अधिनियम भारतीय विधियों में से एक है जहां अपील प्रक्रिया मूल आवेदन से अधिक महत्वपूर्ण है। अधिकांश उपयोगी खुलासे प्रथम अपील के चरण में होते हैं, जब वरिष्ठ अधिकारी को एहसास होता है कि जन सूचना अधिकारी का उत्तर सूचना आयोग में नहीं टिकेगा। इन दो अपीलों को दायर करना — और क्या मांगना है — बंद फ़ाइल और खुलासे के लिए बाध्यकारी आदेश के बीच का अंतर है।

धारा 19(1) आपको प्रथम अपीलीय प्राधिकारी (एफएए) के पास 30 दिनों के भीतर प्रथम अपील का अधिकार देती है, जो जन सूचना अधिकारी से वरिष्ठ है, जन सूचना अधिकारी के उत्तर या 30 दिन की समय सीमा के समाप्त होने के 30 दिनों के भीतर। केंद्रीय पक्ष पर कोई शुल्क नहीं है; कुछ राज्य एक नाममात्र शुल्क लेते हैं। एफएए को 30 दिनों के भीतर निर्णय लेना होगा, जिसे 45 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है।

धारा 19(3) आपको 90 दिनों के भीतर द्वितीय अपील का अधिकार देती है — एफएए के आदेश (या एफएए की समय सीमा के समाप्त होने) के। धारा 19(5) जन सूचना अधिकारी पर मानित अस्वीकृति को उचित ठहराने का भार रखती है। धारा 19(6) आयोग को अपीलों का निपटारा “यथासंभव” 30 दिनों के भीतर करने का निर्देश देती है; व्यवहार में, प्रतीक्षा कई महीनों की होती है। धारा 19(8) उपचार की टोकरी है: आयोग खुलासे का निर्देश दे सकता है, विभाग के रिकॉर्ड रखने में परिवर्तन का आदेश दे सकता है, मुआवजा दे सकता है और जन सूचना अधिकारी पर धारा 20 का जुर्माना लगा सकता है।

“किसी भी अपील की कार्यवाही में, अनुरोध को अस्वीकार करने के निर्णय को उचित ठहराने का भार केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी पर होगा, जैसा भी मामला हो।” — धारा 19(5), सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 ¹⁾

1. प्रथम अपील हमेशा दायर करें। यहां तक कि एक कमजोर प्रथम अपील वरिष्ठ अधिकारी को फ़ाइल पढ़ने के लिए मजबूर करती है। कई खुलासे इस चरण में होते हैं आयोग के पास जाने के बिना।
2. आपको मानित अस्वीकृति को गलत साबित करने की आवश्यकता नहीं है। धारा 19(5) के तहत, जन सूचना अधिकारी को यह साबित करना होगा कि यह सही था। प्रत्येक अपील के प्रारंभिक अनुच्छेद में इसका उल्लेख करें।
3. 30 दिन, फिर 90 दिन। तुरंत ही आवेदन भेजने के बाद तिथियों को डायरी में लिखें। किसी भी खिड़की को याद करना अपीलों को खारिज करने का सबसे आम कारण है।
4. विशिष्ट रूप से प्रार्थना करें। विवादित सूचना के खुलासे के लिए, धारा 19(8)(बी) के तहत मुआवजे के लिए, और जन सूचना अधिकारी पर धारा 20 का जुर्माना लगाने के लिए कहें जहां मानित अस्वीकृति दुर्भावनापूर्ण लगती है।
5. आयोग सिस्टमिक परिवर्तनों का भी आदेश दे सकता है। धारा 19(8)(क) आयोग को विभाग को धारा 4 के तहत प्रकाशित करने, कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने, या रिकॉर्ड रखने को ठीक करने का निर्देश देने देती है — तब उपयोगी होता है जब एक ही जन सूचना अधिकारी समान आवेदनों को बार-बार अस्वीकार करता है।

• जन सूचना अधिकारी ने कभी उत्तर नहीं दिया। 31वें दिन आप धारा 7(1) पढ़कर धारा 19(1) के तहत मानित अस्वीकृति का हवाला देते हुए प्रथम अपील दायर करते हैं। एफएए खाली फ़ाइल देखता है और सात दिनों के भीतर खुलासे का निर्देश देता है। मानित अस्वीकृति टेम्पलेट का उपयोग करें।
• एफएए ने दस्तावेज़ की जांच किए बिना जन सूचना अधिकारी के “धारा 8(1)(डी) व्यापार रहस्य” अस्वीकृति की पुष्टि की। आप धारा 19(3) के तहत द्वितीय अपील दायर करते हैं और आयोग से रिकॉर्ड की जांच करने, सार्वजनिक हित को लागू करने और धारा 20 का जुर्माना लगाने के लिए कहते हैं। द्वितीय अपील टेम्पलेट का उपयोग करें।

1. यदि एफएए 30 दिनों के भीतर आपकी सुनवाई करने से इनकार करता है — फिर भी द्वितीय अपील दायर करें और एफएए की देरी को एक अतिरिक्त आधार के रूप में जोड़ें।
2. यदि आयोग ने अपील दर्ज की है लेकिन सुनवाई कई महीनों दूर है — हमारे सीआईसी ट्रैकर का उपयोग करके स्थिति की निगरानी करें और प्रत्येक कारण सूची को स्वचालित रूप से पढ़ें।
3. यदि जन सूचना अधिकारी की अस्वीकृति धारा 8 का स्पष्ट रूप से दुर्भावनापूर्ण दुरुपयोग था — दुर्भावनापूर्ण धारा 8 अस्वीकृति टेम्पलेट देखें।

• अधिनियम सूचकांक पर वापस
• धारा 7 — निपटान की समय सीमा
• धारा 8 — अपवाद
• धारा 18 — शिकायत मार्ग (वैकल्पिक उपाय)
• धारा 20 — जुर्माना
• प्रथम अपील निर्माता
• द्वितीय अपील टेम्पलेट
• सीआईसी अपील को एआई के साथ ट्रैक करें

नहीं। अधिनियम नागरिकों के लिए स्वयं अपीलें तर्क करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। अधिकांश सूचना आयोग व्यक्तिगत रूप से, वीडियो कॉन्फ्रेंस के माध्यम से, या एक अधिकृत प्रतिनिधि द्वारा उपस्थिति की अनुमति देते हैं। एक वकील वैकल्पिक है।

आयोग का आदेश सूचना का अधिकार अधिनियम के तहत अंतिम है। आगे का एकमात्र उपाय संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालय में रिट याचिका है। उच्च न्यायालय यह देखेगा कि आयोग ने कानून को सही तरीके से लागू किया है या नहीं।

हां। धारा 19(8)(बी) आयोग को मुआवजा देने की अनुमति देती है — उदाहरण के लिए, एक परीक्षा परिणाम जिसे आप चूक गए, एक पेंशन जिसे आप दायर नहीं कर सके, एक भर्ती कट-ऑफ जिसे आप पूरा नहीं कर सके। प्रार्थना में नुकसान को मात्रा दें।

अंतिम समीक्षा: १५ मई २०२६ — सूचना का अधिकार विकि संपादकीय टीम.