राशन कार्ड अटका? पीडीएस को एक आरटीआई से जवाब दें

गीता ने नवंबर में अपने विवाह के बाद बारेली यूपी में एक नया राशन कार्ड आवेदन दायर किया। एईपीडीएस ने चार महीनों के लिए “पुष्टि लंबित” कहा। लेखपाल ने कहा “उपर से सूची नहीं आई”। एफपीएस डीलर बस मुस्कराया।

उसने जिला आपूर्ति अधिकारी को एक आरटीआई दायर की। सोलह दिनों के बाद डीएसओ ने उत्तर दिया: उसका फाइल उप-जिला मजिस्ट्रेट के कार्यालय में एक संदेहास्पद बिजली कनेक्शन (वह हाल ही में स्थानांतरित हुई थी) के कारण बैठा था। उत्तर में एसडीएम का नाम, फाइल नोटिंग, और तिथि शामिल थी जिस तिथि से वह एक किराये का प्रमाण पत्र प्रस्तुत कर सकती थी। कार्ड ग्यारह दिनों के बाद जारी किया गया था।

यह भारत में सबसे अधिक आरटीआई परिदृश्यों में से एक है। पीडीएस राज्य खाद्य और नागरिक आपूर्ति विभाग (राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम 2013 के तहत), जिला आपूर्ति अधिकारियों के साथ वास्तविक स्वीकृति करते हैं, तहसीलदार / एसडीएम क्षेत्र सत्यापन करते हैं, और न्यायमूर्ति मूल्य दुकान डीलर वितरण करते हैं।

1. यह एक रजिस्टर में प्रवेश करता है। आपका आरटीआई एक श्रृंखला संख्या प्राप्त करता है; 30-दिन की घड़ी शुरू होती है।
2. एक विशिष्ट अधिकारी व्यक्तिगत रूप से दायित्व ग्रहण करता है। §20(1) — पीआईओ पर ₹250/दिन का जुर्माना, ₹25,000 तक।
3. आपका फाइल ट्रेस करने योग्य हो जाता है। डीएसओ आपके आवेदन को शारीरिक रूप से पुनः प्राप्त करता है — वास्तविक कारण (आधार असंगति, संदेहास्पद पहचान, क्षेत्र सत्यापन, निरीक्षक रिक्ति) को सामने लाता है।

परिणाम: अधिकांश अटके हुए राशन कार्ड आरटीआई 18-25 दिनों में एक वास्तविक उत्तर प्राप्त करते हैं, और कई आवेदन को उसी खिड़की में हल करते हैं।

• §6(1) — कोई भी नागरिक ₹10 शुल्क पर सूचना मांग सकता है। राज्य खाद्य और नागरिक आपूर्ति कार्यालय §2(एच) के तहत एक सार्वजनिक प्राधिकरण है।
• §7(1) — पीआईओ को 30 दिनों के भीतर निपटाना होगा।
• §7(2) — असफलता = मानित अस्वीकृति।
• §7(5) — बीपीएल आवेदकों को शुल्क से छूट (और किसी भी आगे की जांच / प्रतिलिपि शुल्क से)।
• §4(1)(बी)(xii) — एनएफएसए के तहत लाभार्थी सूची राज्य द्वारा स्वयं प्रकाशित की जानी चाहिए।

• एनएफएसए §10 — राज्य सरकारें पात्र परिवारों (अंत्योदय अन्न योजना + प्राथमिकता पीएचएच) की पहचान करेंगी।
• एनएफएसए §11 — प्रत्येक पात्र परिवार को राशन कार्ड।
• एनएफएसए §12 — सूची को अद्यतन करना — जोड़ / हटाने।
• एनएफएसए §14 — समयबद्ध निपटान शिकायतों का खाद्य आयुक्त द्वारा।
• एनएफएसए §16 — राज्य खाद्य आयोग, §17 शिकायत निवारण के साथ।

प्रत्येक राज्य के पास अपना सार्वजनिक वितरण प्रणाली नियंत्रण आदेश (आवश्यक वस्तु अधिनियम 1955 के तहत) है। आदेश स्थानीय समयसीमा (आम तौर पर नया कार्ड स्वीकृति के लिए 30-60 दिन, सदस्य जोड़ने के लिए 15-30 दिन) निर्धारित करता है।

• अनुमत: आपका अपना आवेदन, आपकी फाइल नोटिंग, एफपीएस आवंटन, मासिक हकदारी, डीलिंग अधिकारी का नाम, और एफपीएस डीलर का आयोग।
• निषिद्ध (बिना मजबूत सार्वजनिक हित के): किसी अन्य परिवार का आधार / बैंक / परिवार के सदस्यों का विवरण। सुप्रीम कोर्ट गिरिश रामचंद्र देशपांडे वी. सीआईसी, (2013) 1 एससीसी 212।

सेवा में,
सार्वजनिक सूचना अधिकारी (पीआईओ),
जिला आपूर्ति अधिकारी / जिला खाद्य और नागरिक आपूर्ति कार्यालय के कार्यालय,
[पता — राज्य पीडीएस पोर्टल पर खोजें, जैसे कि fcs.up.gov.in, food.maharashtra.gov.in]

विषय: §6(1) सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के तहत आवेदन —
मेरे राशन कार्ड आवेदन की स्थिति

महोदय / महोदया,

§6(1) सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के तहत, मैं निम्नलिखित
सूचना का अनुरोध करता हूं:

   आवेदक का नाम : [पूरा नाम]
   पिता / पति : [आधार पर]
   आवेदन संख्या : [एईपीडीएस / मेरा राशन / राज्य पोर्टल से]
   आवेदन तिथि: दिन-महीना-वर्ष
   आवेदन प्रकार: [नया कार्ड / सदस्य जोड़ना / पता बदलना /
                     एपीएल→एएवाई रूपांतरण / आत्मसमर्पण]
   ब्लॉक / तहसील / वार्ड: [स्थान]
   एफपीएस कोड (यदि असाइन किया गया हो): [कोड]

सूचना मांगी गई:

   1. उपरोक्त आवेदन की वर्तमान स्थिति और वास्तविक प्रसंस्करण चरण
      इस आरटीआई के निपटान की तिथि के अनुसार।

   2. मेरे आवेदन फाइल को वर्तमान में धारण करने वाले अधिकारी / लेखपाल का नाम और पद।

   3. मेरे आवेदन के बीच खंडों (एफपीएस डीलर → निरीक्षक → एसडीएम → डीएसओ) की तिथियां,
      कालानुक्रमिक क्रम में।

   4. [राज्य] पीडीएस नियंत्रण आदेश में निर्धारित समयसीमा से परे विलंब का कारण।

   5. स्वीकृति / सदस्य जोड़ने / एफपीएस आवंटन की अपेक्षित तिथि।

   6. मेरी फाइल पर किसी भी नोटिंग, प्रश्न, आपत्ति या क्षेत्र सत्यापन रिपोर्ट की प्रतिलिपि।

   7. इस कार्यालय में इस श्रेणी में लंबित आवेदनों की कुल संख्या इस आरटीआई के निपटान की तिथि के अनुसार।

मैं भारत का नागरिक हूं [और बीपीएल कार्डधारक हूं; §7(5) आरटीआई अधिनियम के तहत शुल्क माफ — बीपीएल कार्ड की प्रतिलिपि संलग्न]।

मैं ₹10 का भारतीय डाक आदेश / कैश रिसिट नं। ____________
इस सार्वजनिक प्राधिकरण के लेखा अधिकारी के पक्ष में आरटीआई शुल्क के रूप में संलग्न करता हूं।

आपका विश्वासी,
[हस्ताक्षर]
[पूरा नाम]
[डाक पता पिन के साथ]
[मोबाइल] | [ईमेल]
तिथि: दिन-महीना-वर्ष

1. अपने आवेदन संदर्भ की पुष्टि करें। राज्य पीडीएस पोर्टल (यूपी: fcs.up.gov.in; महाराष्ट्र: food.maharashtra.gov.in; कर्नाटक: ahara.kar.nic.in; तमिलनाडु: tnpds.gov.in; आदि) पर लॉग इन करें → संदर्भ संख्या के साथ स्थिति जांचें।
2. डीएसओ पता खोजें। राज्य पोर्टल → “कार्यालय स्थानकर्ता” या “अधिकारी निर्देशिका”।
3. राज्य आरटीआई पोर्टल का उपयोग करें (अधिकांश राज्यों का अपना है — महाराष्ट्र rti.maharashtra.gov.in, कर्नाटक karnataka.gov.in, आदि) या स्पीड पोस्ट। केंद्रीय rtionline.gov.in पीडीएस को कवर नहीं करता है।
4. ₹10 शुल्क का भुगतान करें भारतीय डाक आदेश द्वारा (या §7(5) बीपीएल छूट का आह्वान करें)।
5. स्पीड पोस्ट द्वारा भेजें। रसीद रखें।
6. 30-दिन की समय सीमा की डायरी करें।
7. यदि कोई उत्तर नहीं → §19(1) के तहत प्रथम अपील एफएए (आम तौर पर जिला मजिस्ट्रेट या खाद्य और नागरिक आपूर्ति के संयुक्त निदेशक) के पास।
8. यदि एफएए विफल रहता है → दूसरी अपील राज्य सूचना आयोग के पास 90 दिनों के भीतर।

जोड़ें: “निरीक्षक को आवंटन की तिथि, इस निरीक्षक पर लंबित पुष्टि की कुल संख्या, और [राज्य] पीडीएस नियंत्रण आदेश की समयसीमा के भीतर पूर्णता का कारण नहीं”

पूछें: “मेरे राशन कार्ड / परिवार के सदस्यों पर आधार असंगति का तकनीकी कारण, पुनः बीजिंग की प्रक्रिया, और सुधारित आधार प्रतिलिपि प्रस्तुत करने की तिथि”

पूछें: “मेरी पिछले 6 महीनों की मासिक हकदारी (चावल / गेहूं / चीनी / केरोसीन), एफपीएस डीलर [कोड] को वितरण की तिथि, एफपीएस डीलर द्वारा मुझे वितरण की तिथि, और पिछले 12 महीनों में एफपीएस डीलर की निरीक्षण रिपोर्ट (यदि कोई हो)”

पूछें: “मेरा एसईसीसी 2011 प्रविष्टि, एनएफएसए §10 के तहत अन्त्योदय अन्न योजना के लिए पात्रता, और [वर्षों] के प्रस्तुति के बावजूद रूपांतरण के लिए कारण”

पूछें: “मेरे सदस्य जोड़ने के अनुरोध की प्राप्ति की तिथि, निरीक्षक को सत्यापन के लिए आगे बढ़ाने की तिथि, और [राज्य] पीडीएस नियंत्रण आदेश के अनुसार सदस्य जोड़ने की समयसीमा”

• रीतिका खेरा वी. यूओआई (सीआईसी 2014) — एनएफएसए लाभार्थी सूची §4(1)(बी)(xii) स्वयं प्रकाशित करने योग्य है; राज्य इसे वापस नहीं रख सकता।
• गिरिश रामचंद्र देशपांडे वी. सीआईसी, (2013) 1 एससीसी 212 — अन्य लाभार्थियों का व्यक्तिगत जानकारी §8(1)(जे); आपका अपना नहीं।
• सीआईसी, आनंद वर्मा वी. एनसीटी दिल्ली (2017) — डीएसओ को एफपीएस डीलर आयोग + ऑडिट रिपोर्ट प्रकट करने का निर्देश दिया; पीडीएस वितरण में सार्वजनिक हित §8(1)(जे) आपत्ति को ओवरराइड करता है।
• राज्य सूचना आयोग (यूपी, 2023) — “सूची राज्य सचिवालय के साथ लंबित” §8 का आधार नहीं है; डीएसओ को 7 दिनों के भीतर आवेदन फाइल नोटिंग प्रदान करने का आदेश दिया।
• पीयूसीएल वी. यूओआई (2001 से) — सुप्रीम कोर्ट पीडीएस / खाद्य के अधिकार पर निरंतर निगरानी। पोस्ट-निर्णय लेखा बाध्यता स्थापित की गई है।

• बहुत व्यापक पूछना। “मेरा राशन कार्ड क्यों अटका हुआ है?” पीआईओ को उबाऊ उत्तर देने का अवसर देता है। विशिष्ट, दिनांकित, फाइल नोटिंग प्रश्न पूछें।
• किसी अन्य परिवार का डेटा मांगना। §8(1)(जे); अस्वीकृत हो जाएगा और आपके मामले को कमजोर करेगा।
• rtionline.gov.in पर दाखिल करना। पीडीएस राज्य है — केंद्रीय पोर्टल सही ढंग से मार्ग नहीं करेगा। राज्य आरटीआई पोर्टल या स्पीड पोस्ट का उपयोग करें।
• §7(5) बीपीएल छूट का आह्वान नहीं करना। यदि आप बीपीएल हैं, तो कार्ड की प्रतिलिपि संलग्न करें और विशेष रूप से शुल्क माफी मांगें।
• §4(1)(बी)(xii) पूछना छोड़ना स्थानीय लाभार्थी सूची के लिए — यह आपका सबसे मजबूत प्रवर्तन लीवर है।

• हमेशा “फाइल धारण करने वाले अधिकारी / लेखपाल का नाम और पद” पूछें। — एकमात्र जवाबदेही प्रश्न।
• **एनए